2023年3月28日,梅河口市消防救援大隊(duì)在展開全市養(yǎng)老服務(wù)組織專項(xiàng)查看時(shí),發(fā)現(xiàn)梅河口市某養(yǎng)老院存在短少安全出口、未設(shè)置火災(zāi)主動(dòng)報(bào)警體系、主動(dòng)噴水救活體系、防排煙體系、分散樓梯未構(gòu)成封閉樓梯間、老年人寓居場(chǎng)所選用彩鋼夾芯板建立,且彩鋼夾芯板芯材的焚燒功能等級(jí)低于國(guó)家規(guī)范規(guī)則的A級(jí)(不燃)等問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防監(jiān)督查看規(guī)則》的相關(guān)規(guī)則,應(yīng)對(duì)該養(yǎng)老院采納暫時(shí)查封辦法,但考慮到暫時(shí)查封對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大,根據(jù)《吉林省消防法令》第六十八條之規(guī)則,報(bào)請(qǐng)市政府研討處理,經(jīng)市政府研討決議對(duì)該養(yǎng)老院暫時(shí)查封期間施行分流安頓。梅河口市消防救援大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)則,責(zé)令該養(yǎng)老院期限改正,并依法對(duì)養(yǎng)老院作出罰款人民幣貳萬(wàn)捌仟元整的行政處罰,一起提請(qǐng)政府對(duì)其嚴(yán)重火災(zāi)危險(xiǎn)掛牌督辦。辦案過(guò)程中,該養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人拒不合作查詢問詢、拒簽法令文書。《行政處罰決議書》送達(dá)后,該養(yǎng)老院未能按期交納罰款,大隊(duì)依法向梅河口市人民法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行,梅河口市人民法院依法下發(fā)《行政裁定書》
一、關(guān)于該養(yǎng)老院一、二、三層均短少安全出口的問題,依法施行暫時(shí)查封,并由市政府安排施行分流安頓。
二、《行政處罰決議書》送達(dá)后,該養(yǎng)老院逾期未繳罰款,經(jīng)催告,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由仍未實(shí)行交納罰款的責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條和第五十四條之規(guī)則,梅河口市消防救援大隊(duì)依法向梅河口市人民法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行。
該養(yǎng)老院短少安全出口、短少排煙設(shè)備、未設(shè)置火災(zāi)主動(dòng)報(bào)警體系和主動(dòng)噴水救活體系、分散樓梯未構(gòu)成封閉樓梯間的問題,違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)則,依照《吉林省消防救援組織消防行政處罰裁量規(guī)則(試行)》,經(jīng)大隊(duì)團(tuán)體方案決議給予梅河口市某養(yǎng)老院處罰款人民幣貳萬(wàn)捌仟元整的行政處罰。
一、該事例中養(yǎng)老院在安全地分散、消防設(shè)備、建筑材料等均存在消防安全危險(xiǎn),而養(yǎng)老組織作為特別的人員密布場(chǎng)所,自身就存在人員分散逃生難度大等問題,此類場(chǎng)所若產(chǎn)生火災(zāi),不只會(huì)構(gòu)成財(cái)產(chǎn)損失,還可能會(huì)引起嚴(yán)重人員受傷或逝世。消防救援組織用好用足法令和法規(guī)賦予的法律手法,在依法采納暫時(shí)查封辦法,及時(shí)消除嚴(yán)重威脅公共安全危險(xiǎn)危險(xiǎn)的一起,提請(qǐng)政府對(duì)其嚴(yán)重火災(zāi)危險(xiǎn)掛牌督辦、對(duì)其違反法令規(guī)則的行為進(jìn)行行政處罰,有用構(gòu)成法律閉環(huán),進(jìn)步法律的公信力和功率。
二、辦案過(guò)程中,單位負(fù)責(zé)人拒不合作,未能按期交納罰款,反映出該單位相關(guān)責(zé)任人法治認(rèn)識(shí)淡漠,只管運(yùn)營(yíng)效益而不管服務(wù)目標(biāo)的生命財(cái)產(chǎn)安全。消防救援組織根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,有用運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力和信譽(yù)辦法保護(hù)了消防法律的威望和莊嚴(yán)。
三、該事例不只足夠體現(xiàn)了有法必依、法律必嚴(yán)、違法必究的法律準(zhǔn)則,更深入闡釋以案促改、以案促治,有用教育引導(dǎo)社會(huì)單位恪守消防規(guī)則,提高法令認(rèn)識(shí),對(duì)歹意躲避行政處罰的行為人構(gòu)成震懾,完成法律作用與社會(huì)作用相統(tǒng)一。
歐寶
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